蚌埠市企业安全生产标准化(三级)评审组织单位采购公告

发布日期:2020-04-08 17:22 信息来源:市应急局安全生产基础科 浏览量: 【字体:  

一、项目名称及内容

项目名称:蚌埠市企业安全生产标准化(三级)评审组织单位

项目性质:服务类

资金来源:财政资金

项目预算:22万元

最高限价:22万元

采购需求:蚌埠市企业安全生产标准化(三级)评审组织单位评审服务。详见附件服务需求

合同履行期限:项目服务期限为合同签订之日起1年,视服务效果采购人决定是否续签,续签次数不超过2

采购方式: 公开招标

本项目不接受联合体投标

二、申请人资格要求

1、符合《政府采购法》第22条规定;

2、资质:

1)投标人须具有独立法人资格;

2)投标人须提供有效的营业执照或事业单位法人证书;

3、法律、行政法规规定的其他条件。

4.信誉要求:

1、供应商不得存在以下情形:

①被列入法院失信被执行人名单

②存在重大税收违法行为

上述情形,以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询为准。

③被列入严重违法失信企业名单,以国家企业信用信息公示系统网站(www.gsxt.gov.cn)查询为准。

④被列入政府采购严重违法失信行为名单且被限制投标的,以中国政府采购网站(www.ccgp.gov.cn)查询为准。

5、被各级行业监管部门给予行政处罚限制投标的(以行政处罚决定书为准),在限制期内不得参与该行业项目的投标;被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门限制投标的,在限制期内不得参与本项目投标。

6、供应商所属分公司、子公司有不良行为记录的,不影响供应商的投标资格。

三、开标时间及地点

1、开标时间:20204 17 9 00

2、开标地点:蚌埠市应急管理局四楼第一会议室

四、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

五、其他补充事项

1、投标时间为开标时间,标书不进行提前投递;

2、本项目不收取采购文件费用;

3、各供应商须采取纸质标书方式(提供密封的5份纸质标书)在开标时间前递交到开标地点。

4、标书格式顺序按照第一部分:资质;第二部分:信誉证明;第三部分:评审组织实施方案描述;第四部分:评估对象沟通协调方案;第五部分:单位实力;第六部分:业绩;第七部分:团队配备;第八部分:本地化服务;第九部分:价格测算及报价。标书格式自拟。

六、联系方式

1.采购人信息

名 称:蚌埠市应急管理局  

地址:蚌埠市迎湖路508号  

2.项目联系方式

项目联系人:杜娟

电 话: 0552-2076630 

  :403577808qq.com

 

 

 

 

 

附件:

蚌埠市企业安全生产标准化(三级)评审组织单位招标服务

需求报告

一、服务范围

   蚌埠市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业企业三级安全生产标准化评审组织工作。

二、服务内容

1.从省级、市级、县级专家库抽取评审专家,组织专家对企业自评报告进行审核,出具审核结果主送自评企业;

2.全面履行安全生产标准化审评组织单位职责,在规定的期限内有效的开展评审组织服务;及时通知评审单位对企业进行评审,并形成评审报告报评审组织单位;

3.中标人对评审报告进行审核;

4.中标人安排专家对评审单位评审报告结果及生产现场安全生产现状进行核查,专家出具文件审查和现场评审结论;

5.中标人按月度形成组织评审工作报告,上报市应急局;

6.经市局审定、征求意见公告后,由中标人负责制作证书和牌匾;

7.承担中标人安全生产标准化网上管理系统的工作(按管理权限及时点击企业申报步骤等内容),辅导直接换证企业安全生产标准化网上管理系统工作;

8.建立和完善安全生产标准化企业档案(档案管理周期为3年;内容包括:企业报送安全生产标准化自评报告、评审单位评审报告、专家出具审核意见、中标人报送市局的月度评审工作报告、市局公告文件以及证书和牌匾复印件等资料);

9.建立评审单位评审人员档案,经应急管理部门授权,组织评审人员的培训和考核。

10.及时汇报在审查和抽查企业创建安全生产标准化过程中发现的问题和企业的合理诉求。

11.中标人协助应急部门或者独立向企业推广、宣传开展安全生产标准化创建工作;

三、设施和人员配备

评审组织单位应具有固定工作场所和办公设施;负责对评审单位的日常管理工作和对评审单位的现场评审工作进行抽查;承担评审人员培训、考核与管理等工作。应定期开展对评审人员的继续教育培训,不断提高评审能力和水平。投标人须为本项目配备专职工作人员3人(包括该项目的项目负责人)(其中,管理人员2名、专业技术人员1名),工作人员全部须在196041日以后出生(项目负责人具有高级工程师资质的可放宽至195541日以后出生,以身份证为准),并具有专科以上学历。投标文件中须提供上述人员名单、身份证复印件或影印件、相关证书复印件或影印件及投标人近3个月内(任意一个月即可)为其缴纳的社保证明材料。

社保证明材料具体可通过下述形式之一:

⑴社保局官方网站查询的投标人授权代表个人缴费记录(基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面)截图打印件,并加盖投标人公章;

⑵社保局的书面证明材料;

⑶其他经评委会认可的证明材料。

四、工作要求

1.中标人工作人员和评审专家不得收取企业和评审单位给予的评审费、有价证券、礼品等任何形式财物;

2.中标人在组织评审时应向参与评审相关人员提出明确的公正廉洁相关要求并督促落实;

3.定期向市应急局报送安全标准化申请企业相关信息、标准化评审工作报告等;

4.及时沟通审查和抽查过程中发现的问题和企业的合理诉求。

5.中标人对评审单位的现场评审工作进行核查,发现核查结果3次不合格的,中标人应向相应应急管理部门书面提出暂停评审单位评审工作的建议。

6.服务工作完成后,责任科室负责对中标人的服务质量进行评估,根据合同约定支付服务费用。对提供服务过程中弄虚作假、故意降低服务质量等情况,经确认未按照要求完成服务工作的,根据合同约定扣减相关费用;严重违反相关规定的,取消中标人资格;违反法律法规的,按相关法律法规予以处罚。 

五、服务标准

1、中标人收到企业申请后,应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的,由企业在相应评审业务范围内的评审单位名录中自主选择评审单位,并将申请材料转交评审单位开展评审工作;不符合要求的,中标人函告应急管理部门和申请企业,并说明原因。

2、中标人安排专家对评审单位评审报告结果及生产现场安全生产现状进行核查,专家出具文件审查和现场评审结论

3、评审完成后,中标人对评审单位的评审相关材料进行审查。审查通过后,向相关应急管理部门提交评审报告和评审评分表等材料。

4、中标人制作的安全生产标准化牌匾质量要符合《关于统一全省安全生产标准化牌匾式样的通知》(皖应急办函〔2011275号)的要求;证书质量要符合《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》(安监总办〔201449号)的要求。

六、报价要求

(一)投标人必须根据采购人所提供的分项报价表,按具体内容分项报价,并汇总总价。报价费用包含专家费、制作标准化证书和牌匾费用、委托业务费、交通费及人员工资等完成该项目所有服务内容所需的全部费用。若总价超过预算价,超过预算价的费用由中标人承担。

每月政策性费用及规定费用测算如下:

 

缴费项目

人数

费用

小计(元)

A

最低人员工资

3

1380

1

4140

B

社会保险

3

775.38

1

2326

C

工会教育经费=A*3.5%

 

144.9

D

税金=A+B+C*5.6%

 

370.2

总计(A+B+C+D

6981.1

注:1)本项目12个月的费用总价为36*6981.1=83773.2

    2) 人员工资不低于蚌埠市最低工资标准(1380//月)。

    3)社会保险(五险)缴费基数最低为3017元,养老保险缴费费率16%,医疗保险缴费费率8%,失业保险缴费费率0.5%,工伤保险缴费费率0.4%,生育保险缴费费率0.8%

    4)请投标人自行核算以上政策性费用及规定费用,如投标人对以上费用有疑问,请在本项目答疑期内提出。如无疑问,投标报价应不低于上述政策性价格,否则将导致投标无效。

     5)投标报价须满足以上条款要求,否则投标无效。

(三)分项报价要求

序号

开支   项目

数量

单价

项目费用总额(元)

备注

1

专家费

50

X/

50*X

每家企业评审须从市应急局及省级专家库中按专业随机抽取两位专家,X是每次评审所需专家总费用(两位专家费用)。按照《蚌埠市安全生产监督管理局聘请安全生产专家费用支付标准》(蚌应急〔201894号),每人每天500元,半天300元。即X2000/

2

制作标准化证书和牌匾费用

50

Y/

50*Y

牌匾按照《关于统一全省安全生产标准化牌匾式样的通知》(皖应急办函〔2011275号)的规定要求制作;证书按照《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》(应急总办〔201449号)的规定要求制作。

3

委托业务费

50

Z/

50*Z

 

4

交通费

50

Q/

50*Q

每家交通费不得高于250元。即Q250/

5

人工成本费用

3

w/

 

人工成本应不低于政策性价格6593.3/,w 6981./月。(该项目报价按12个月合计报价:12*W

6

其他费用

 

 

 

12个月合计

合计

 

 

 

 

注:50家企业是本项目12个月预估数,费用结算时以实际评审企业数为准。

(三)付款方式:项目经费确保专款专用,评审组织单位完成评审工作后,由市应急局按每月实际完成企业数支付服务费用,每月支付一次。履约保证金中标价的5%,期限至合同履行完成。

七、评标办法

采用打分制综合评比法,满分100分,技术资信得分占比70%分,价格得分占比30%分,综合得分=技术资信分*0.7+价格分*0.3

满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价,其价格分为100分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:价格得分=(评标基准价/有效投标报价)×100

 

技术资信评分表

序号

评分项目

指标描述

分值范围

1

评审组织实施方案描述

结合项目需求,制定详细的服务方案,明确服务内容及职责。根据投标人对项目的方案描述、方案设计、日常管理、计划安排、专家安排、报告审查及现场审查酌情打分。

审查资料:评估实施方案。

合理可行2025分,基本合理1520分,欠合理或不完整1015分,较差得110分,不写不得分

0-25

2

评估对象沟通协调方案

根据本项目服务对象的特殊情况,对投标人在评估过程中与评审单位、安全生产标准化评审专家、被评企业及市、县(市)区应急局的沟通协调方案的合理性、可行性,酌情打分。

合理可行的得15-20分;基本合理可行的得10-14分;欠合理或不完整的得6-9分;没有不得分。

0-20

3

单位实力

本单位注册安全工程师、安全评价师达到7人加8分,达到10人加10分,达到15人加12分。(不含为本项目配备的不少于3名人员)

投标文件中须提供人员相关证书复印件或影印件及投标人近3个月内(任意一个月即可)为其缴纳的社保证明材料。

社保证明材料具体可通过下述形式之一:

⑴社保局官方网站查询的投标人授权代表个人缴费记录(基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面)截图打印件,并加盖投标人公章;

⑵社保局的书面证明材料;⑶其他经评委会认可的证明材料。

原件携开标现场备查。

0-20

4

业绩

1、投标人在八大行业(冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸)中每具有1种行业三级及以上安全生产标准化评审或安全评价类业绩的,得2分;

2、在危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山行业中,每具有一种行业三级及以上安全标准化评审或安全评价类业绩的各得3分,同行业业绩不重复计算得分。

3.有办理地市及以上安全生产标准化评审组织单位项目服务的,有得5分,没有不得分

本项最高得20分。

审查材料:业绩合同复印件或影印件及评估结果的证明性资料(服务企业所属地应急部门审核文件的复印件或影印件)。

0-20

5

团队配备

为本项目配备的3名人员中:项目负责人具备注册安全工程师或高级工程师得6分;其他工作人员每具备一个注册安全工程师得2分。

此项满分10分。

0-10

6

本地化服务

在蚌埠市注册有机构且有固定办公场所的得3分;团队人员在蚌埠市缴纳社保每具备一个的1分。

此项满分5分。

0-5

 

 

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