蚌埠市应急管理局关于《印发开展重点行业企业专职安全生产应急救援队伍建设普查抽查工作计划方案》的通知

发布时间:2019-07-18 10:52阅读次数:2165次
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各县、区应急管理局:

根据《安徽省应急管理厅关于开展重点行业企业专职安全生产应急救援队伍建设普查抽查工作的通知》,省应急管理厅将适时组织对我市危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等重点行业企业专职安全生产应急救援队伍建设情况和应急资源填报情况进行抽查检查,同时应急管理部将对我省进行抽查,各县区要做好迎接抽查检查的各项准备工作。请各县区按照市局《通知》要求,深入开展重点行业专职安全生产救援队伍建设普查抽查。现将有关事项通知如下:

一、报送时间和方法步骤

  (一)深入开展普查,认真组织填报

  普查对象是全市各级各类专职安全生产应急救援队伍(包括中央在皖企业、省属企业、政府或部门建设、政府或部门与企业合建、企业自己建设)。分四个阶段报送、填报有关资料:

  第一阶段:各县区应急管理局指定1名联络员具体负责应急救援队伍普查抽查工作,并于2019718日前将联络员及联系方式(附件3)报送市应急管理局(包含电子版)。

  第二阶段:各县区应急管理局组织本地区、本行业领域的有关部门、有关企业(包括中央在皖企业和省属企业)如实填报《专职安全生产应急救援队伍基本情况表》(附件1),于2019725日前报送市应急管理局(包含电子版)。

  第三阶段:市应急管理局对各县区填报的《专职安全生产应急救援队伍基本情况表》审核汇总报省应急管理厅,省应急管理厅给每支队伍统一分配全国重点资源信息管理系统账号和密码;由市应急管理局分送各县区应急管理局。

  第四阶段:各县区应急管理局将账号和密码分配给相关队伍,并组织队伍或队伍所在单位于201985日前登录全国重点应急资源信息系统录入上传专职安全生产应急救援队伍基本情况表的相关信息。

  (二)严格开展自查,积极配合抽查

  应急救援队伍建设情况检查抽查对象为易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位。

  1.全面自查。各县区应急管理局严格按《通知》有关抽查内容和《安全生产应急救援队伍能力建设检查表》(附件2),分别对本辖区本行业领域上述应急救援队伍建设情况进行检查。对检查中发现的问题,提出整改要求并督促限期整改;对检查中发现的违法行为,严格按法律规定和法定程序作出处理。要认真总结分析本地区重点行业企业专职安全生产应急救援队伍建设方面好的经验做法以及存在的短板和问题等,于201985日前向市应急管理局报送普查自查工作总结(包含电子版)。

2.重点抽查。市应急管理局将适时组织抽查组对上述应急救援队伍进行重点抽查,各县区应急管理局做好相关抽查配合工作。

(三)及时补充更新我省应急管理平台中相关应急队伍建设及装备等信息。

结合《关于开展全省各类事故灾难和自然灾害应急资源普查的通知》(皖安办〔201886 号)要求,请各县区继续抓好贯彻工作,及时补充更新我省应急管理平台中相关应急队伍建设及装备等信息,补充完善本地应急资源信息,夯实应急基础。

二、有关要求:

     (一)迅速将本《通知》传达到辖区内有关企业,并组织企业主要负责人及安全管理人员认真学习领会《通知》精神,督促企业抓好落实。

(二)按照《通知》要求,切实加强对重点行业企业专职安全生产应急救援队伍建设普查抽查的组织领导,有计划、有组织地开展好此项工作,确保填报数据信息真实准确,普查抽查工作按时完成,取得实效。

(三)请各县区按时报送《应急救援队伍普查抽查联系人联系方式表》、《专职安全生产应急救援队伍基本情况表》和普查自查工作总结(均包含电子版),并及时补充更新我省应急管理平台中相关应急队伍建设及装备等信息,市局将适时通报各县区上述工作完成情况。

联系人:周金华,联系电话:0552-2568855(传真同号)

附件:1.专职安全生产应急救援队伍基本情况表

2.安全生产应急救援队伍能力建设检查表

3.应急救援队伍普查抽查联系人和联系方式表

         4.安徽省应急管理厅关于开展重点行业企业专职安全生产应急救援队伍建设普查抽查工作的通知

 

 

蚌埠市应急管理局

2019712


附件1

专职安全生产应急救援队伍基本情况表

 

队伍名称:                                                性质:(事业/企业/其他)

队伍隶属单位

 

   

 

专业分类

 

队伍总人数

 

值班电话

 

传真号码

 

 

 

移动电话

 

固定电话

 

 

 

移动电话

 

固定电话

 

总工程师

 

移动电话

 

固定电话

 

人员情况

用工性质

年龄

文化程度

技术职称

职业技能等级

性别

正式

 

45岁以上

 

研究生及以上

 

正高职

 

高级技师

 

 

聘用

 

40-44

 

大学本科

 

副高职

 

高级工

 

 

劳务派遣

 

35-39

 

大专

 

中职

 

中级工

 

政治面貌

其他

 

31-34

 

中专(高中)

 

初职

 

初级工

 

中共党员

 

 

 

30岁以下

 

初中及以下

 

 

 

技师

 

非中共党员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

专职安全生产应急救援队伍基本情况表(续表)

主要救援装备情况

装备类型

品牌型号

数量

状态

装备名称

品牌型号

数量

状态

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             填报联系人:                                                                                                     联系电话:

       

填表说明:

1.“队伍名称”指救援队的规范名称,国家级救援队伍填写规范简称。

2.“单位性质”按照单位属性填写,选择“事业”/“企业”/“其他”填写。

3.“队伍隶属单位”填写救援队伍的直接上级单位。

4.“驻地”填写救援队伍机关所在地。

5.“专业分类”指救援队伍从事救援的行业,选择“危化”/“煤矿”/“非煤矿山”/“水(海)上”/“隧道施工”/“油气管道”/“金属冶炼”/“城市轨道交通运营”/“建筑施工”/“其他”填写。

6.“队伍总人数”指救援队及所属分支机构的所有在册人员,由救援队总部负责统计填报,分支机构不作为独立队伍统计。

7.“装备名称”填写应急救援关键装备,如卫星通信指挥车、钻机、水泵、发电车、宿营车、运兵车、举高喷射车、泡沫消防车、泡沫水罐车、干粉消防车、无人消防车、消防水炮、工程抢险堵漏车、生命探测仪等。

8.“品牌型号”填写装备的标准型号。

9.“数量”指同一品牌型号的装备数量。

10.“状态”指装备完好情况,填写“完好”/“待修”等。

11.“装备类型”和“品牌型号”表格可根据队伍所配备装备数量增加栏数。

      

 

 

 


附件2

安全生产应急救援队伍能力建设检查表

检查内容

检查依据

违法

行为

责任

主体

处罚依据

自由裁量

情节

适用处罚标准

1.是否按规定建立专(兼)职应急救援队伍。

《安全生产法》

第七十六条 鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。

第七十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。

《生产安全事故应急条例》

第十条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当建立应急救援队伍;其中,小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位,可以不建立应急救援队伍,但应当指定兼职的应急救援人员,并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。

工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位,可以联合建立应急救援队伍。

第十一条 应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。

应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训;应急救援人员经培训合格后,方可参加应急救援工作。

应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资,并定期组织训练。

第十二条 生产经营单位应当及时将本单位应急救援队伍建立情况按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,并依法向社会公布。

《煤矿安全规程》(安全监管总局令第87号)

第六百七十六条 所有煤矿必须有矿山救护队为其服务。井工煤矿企业应当设立矿山救护队,不具备设立矿山救护队条件的煤矿企业,所属煤矿应当设立兼职救护队,并与就近的救护队签订救护协议;否则,不得生产。

矿山救护队到达服务煤矿的时间应当不超过30min

第六百九十九条 矿山救护队必须配备救援车辆及通信、灭火、侦察、气体分析、个体防护等救援装备,建有演习训练等设施。

《矿山救护规程》(AQ/1008

4.4矿山企业(包括生产和建设矿山的企业)均应设立矿山救护队,地方政府或矿山企业,应根据本区域矿山灾害、矿山生产规模、企业分布等情况,合理划分救护服务区域,组建矿山救护大队或矿山救护中队。生产经营规模较小、不具备单独设立款山救护队条件的矿山企业应设立兼职救护队,并与就近的取得三级以上资质的矿山救护队签订有偿服务救护协议,签订救护协议的救护队服务半径不得超过100km;矿井比较集中的矿区经各省(区)煤炭行业管理部门规划、批准,可以联合建立矿山救护大(中)队。矿山救护队驻地至服务矿井的距离,以行车时间不超过30min为限。年生产规模60×104t(含)以上的高瓦斯矿井和距离救护队服务半径超过100km的矿井必须设置独立的矿山救护队。

7.3 救护队应根据技术和装备水平的提高不断更新装备,并及时对其进行维护和保养,以确保矿山救护设备和器材始终处于良好状态。各级矿山救护队、兼职矿山救护队及救护队指战员的基本装备配备标准,见表4、表5、表6、表7和表8

7.5救护队应有下列设施:电话接警值班室、夜间值班休息室、办公室、学习室、会议室、娱乐室、装备室、修理室、氧气充填室、化验室、战备器材库、汽车库、演习训练设施、体能训练设施、运动场地、单身宿舍、浴室、食堂、仓库等。

《矿山救护队质量标准化考核规范》(AQ/1009

4.4矿山救护大队、中队质量标准化考核分为四个等级:a)特级:总分90分以上(含90分)。b)一级:总分85分以上(含85分)。c)二级:总分80分以上(含80分)。d)三级:总分75分以上(含75分)。质量标准化考核75分以下,必须限期整改。

未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位

《安全生产违法行为行政处罚办法》(安全监管总局令第15号公布,第77号修改)

第四十六条:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的,责令改正,并可以处1万元以上3万元以下的罚款:

(一)未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的;

(二)未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。

责令改正,并可以处1万元以上3万元以下的罚款。

2.因生产规模较小未建立应急救援队伍的,是否与邻近救援队伍签订救援协议,协议救援队伍是否具备救援需要的能力和条件。

3.应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位是否按规定对应急救援人员进行了培训。

4.应急救援人员是否有培训合格证书。

5.应急救援队伍是否配备了必要的应急救援装备和物资,并定期组织训练。

6.应急救援队伍针对服务的生产经营单位是否制定了应急救援方案,并定期组织演练。

7.生产经营单位是否将本单位应急救援队伍建立情况按规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,并依法向社会公布。

8.(针对矿山救护队)队伍是否按照AQ/1009要求达到质量标准化等级。

9.(针对矿山救护队)队伍建设和人员配备等是否符合相关规定要求。

10.是否按规定配备了应急救援器材、设备和物资。

未按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。

11.是否建立了应急救援器材台账。

12.是否建立应急救援物资储备台账。

13.应急器材台账是否与实物相符。

14.应急物资储备台账是否与实物相符。

15.各种应急救援器材是否有定期检测和维护保养记录。

16.各种应急救援设备、设施,是否处于良好状态,能够正常运转。

17.应急救援人员是否会正确使用应急救援器材。

 


附件3

应急救援队伍普查抽查联系人和联系方式

序号

单位

姓名

部门

职务

固定电话

移动电话

传真

电子邮箱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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